يحمل تعهد الولايات المتحدة بتقديم ملياري دولار كمساعدات لنظام الأمم المتحدة الإنساني شروطًا قد تعيد تشكيل المشهد العام للمساعدات الدولية بشكل جوهري، كما يحذر الخبراء. تثير الشروط التي فرضتها الولايات المتحدة، والتي وُصفت بأنها "تأقلم أو تقلص أو مت"، مخاوف من أن الأمم المتحدة ستضطر إلى إعطاء الأولوية للأجندة السياسية لواشنطن على حساب احتياجات الفئات السكانية الضعيفة.
يأتي الالتزام بتقديم ملياري دولار، والذي أُعلن عنه هذا الأسبوع، بعد عام من التخفيضات الكبيرة في ميزانيات المساعدات من قبل كل من الولايات المتحدة والدول الأوروبية. في حين أن ضخ الأموال يوفر بعض الراحة، فإن الولايات المتحدة تطالب برقابة صارمة على كيفية إدارة الأموال وتخصيصها. على وجه التحديد، حددت إدارة ترامب قائمة تضم 17 دولة ذات أولوية، باستثناء أفغانستان واليمن، مما يثير تساؤلات حول المعايير المستخدمة والإهمال المحتمل للمناطق الحيوية الأخرى.
لهذه الخطوة آثار كبيرة على سوق المساعدات. من خلال إملاء أين وكيف يتم استخدام الأموال، تمارس الولايات المتحدة بشكل فعال نفوذاً أكبر على القطاع الإنساني. قد يؤدي ذلك إلى تحول من تخصيص المساعدات على أساس الاحتياجات إلى نظام مدفوع بأهداف السياسة الخارجية الأمريكية. قد تجد منظمات الإغاثة نفسها مضطرة إلى مواءمة برامجها مع الأولويات الأمريكية لتأمين التمويل، مما قد يعرض استقلالها وحيادها للخطر.
لطالما عمل نظام الأمم المتحدة الإنساني على أساس مبادئ الحياد والنزاهة، بهدف تقديم المساعدة على أساس الحاجة وحدها. ومع ذلك، فإن الشروط الأمريكية تتحدى هذا النموذج، مما قد يحول الأمم المتحدة إلى وسيلة لتعزيز المصالح الأمريكية. قد يؤدي هذا التحول إلى تآكل الثقة في جهود الأمم المتحدة الإنسانية وتقويض قدرتها على معالجة الأزمات العالمية بفعالية.
بالنظر إلى المستقبل، يمكن أن يضع نهج "تأقلم أو تقلص أو مت" سابقة للدول المانحة الأخرى، مما يؤدي إلى مشهد مساعدات أكثر تجزئة وتسييساً. قد يكون التأثير طويل الأجل هو نظام إنساني أقل فعالية وأقل إنصافًا، مع توجيه الموارد نحو المناطق المفضلة سياسيًا مع إهمال المناطق التي هي في أمس الحاجة إليها. يتمثل التحدي الذي يواجه الأمم المتحدة في التغلب على هذه المطالب مع الحفاظ على مبادئها الأساسية وضمان وصول المساعدات إلى أولئك الذين هم في أمس الحاجة إليها، بغض النظر عن الاعتبارات السياسية.
Discussion
Join the conversation
Be the first to comment