Die italienische Kommunikationsregulierungsbehörde AGCOM gab gestern eine Geldbuße von 14,2 Millionen Euro gegen Cloudflare bekannt, weil das Unternehmen sich weigerte, den Zugriff auf Raubkopierer-Seiten über seinen 1.1.1.1 DNS-Dienst zu blockieren. Die Geldbuße, die im Rahmen des italienischen Piracy Shield-Gesetzes verhängt wurde, verpflichtet Cloudflare, die DNS-Auflösung von Domainnamen und das Routing von Datenverkehr zu IP-Adressen zu deaktivieren, die von Urheberrechtsinhabern identifiziert wurden.

Cloudflare erklärte, dass es die Strafe anfechten und drohte, alle seine Server aus italienischen Städten zu entfernen. Das Unternehmen argumentierte, dass die Implementierung eines Filters in seinem DNS-System, das täglich etwa 200 Milliarden Anfragen bearbeitet, die Latenz erheblich erhöhen und die DNS-Auflösung für legitime Websites negativ beeinflussen würde. "Die Installation eines Filters, der auf die rund 200 Milliarden täglichen Anfragen an sein DNS-System angewendet wird, würde die Latenz erheblich erhöhen und die DNS-Auflösung für Websites beeinträchtigen, die nicht Gegenstand der Auseinandersetzung über Piraterie sind", hieß es in einer Erklärung von Cloudflare.

AGCOM wies die Argumente von Cloudflare zurück und betonte, dass die erforderliche Blockierung kein Risiko für das Gesamtsystem darstellen würde. Die Behörde erklärte, dass sie eine Geldbuße in Höhe von 1 Prozent des Jahresumsatzes von Cloudflare verhängt habe, was innerhalb der Bestimmung des Piracy Shield-Gesetzes für Geldbußen von bis zu 2 Prozent liegt. Die Geldbuße bezieht sich auf eine Blockierungsanordnung, die Cloudflare im Februar 2025 erteilt wurde.

Das Piracy Shield-Gesetz ist umstritten und wirft Bedenken hinsichtlich potenzieller Zensur und der Auswirkungen auf die Internetfreiheit auf. Das Gesetz zielt darauf ab, Online-Piraterie zu bekämpfen, indem es die schnelle Blockierung von Websites ermöglicht, die als urheberrechtsverletzend gelten. Kritiker argumentieren, dass solche Maßnahmen leicht umgangen werden können und zur Blockierung legitimer Inhalte führen können.

Der 1.1.1.1 DNS-Dienst von Cloudflare ist ein öffentlicher DNS-Resolver, der entwickelt wurde, um schnelleres und privateres Surfen im Internet zu ermöglichen. DNS, oder Domain Name System, übersetzt Domainnamen (wie example.com) in IP-Adressen, die Computer verwenden, um sich mit Websites zu verbinden. Wenn ein Benutzer eine Website-Adresse in seinen Browser eingibt, sucht der DNS-Resolver die entsprechende IP-Adresse heraus. Das Blockieren der DNS-Auflösung verhindert effektiv, dass Benutzer über diesen DNS-Dienst auf bestimmte Websites zugreifen können.

Der Konflikt verdeutlicht die anhaltende Spannung zwischen der Durchsetzung des Urheberrechts und den Prinzipien eines offenen und zugänglichen Internets. Der Fall wirft Fragen nach der Rolle von DNS-Anbietern bei der Überwachung von Online-Inhalten und dem Potenzial solcher Maßnahmen zur Beeinträchtigung der Internetleistung und der Privatsphäre der Nutzer auf. Die Auswirkungen reichen über Italien hinaus, da auch andere Länder mit ähnlichen Problemen der Online-Piraterie und der Inhaltsregulierung zu kämpfen haben.

Die nächsten Schritte beinhalten, dass Cloudflare die Geldbuße formell anficht und möglicherweise rechtliche Schritte einleitet. Das Ergebnis könnte einen Präzedenzfall dafür schaffen, wie DNS-Anbieter in Europa und anderswo reguliert werden, was die Zukunft der Online-Inhaltszugänglichkeit und der Durchsetzung des Urheberrechts beeinflusst.