専門家らは、米国が国連人道支援システムに20億ドルの支援を約束したことには、国際援助の状況を根本的に変えうる条件が付随していると警告しています。米国が課した「適応、縮小、さもなくば消滅」と特徴づけられる条件は、国連が脆弱な人々のニーズよりもワシントンの政治的 agenda を優先せざるを得なくなるのではないかという懸念を引き起こしています。

今週発表された20億ドルの拠出は、米国と欧州諸国による援助予算の大幅な削減が続いた1年後に行われました。この資金注入はいくらかの猶予をもたらすものの、米国は資金の管理と配分方法について厳格な管理を要求しています。具体的には、トランプ政権は17の優先国リストを指定しましたが、アフガニスタンとイエメンは除外されており、使用された基準や他の重要な地域への潜在的な無視について疑問が生じています。

この動きは、援助市場に大きな影響を与えます。米国は、資金の使用場所と方法を指示することにより、人道支援セクターに対する影響力を効果的に高めています。これにより、ニーズに基づいた援助配分から、米国の外交政策目標によって推進されるシステムへの移行につながる可能性があります。援助団体は、資金を確保するためにプログラムを米国の優先事項に合わせることを余儀なくされ、独立性と公平性を損なう可能性があります。

国連人道支援システムは、伝統的に中立性と公平性の原則に基づいて運営されており、ニーズのみに基づいて支援を提供することを目指しています。しかし、米国の条件はこのモデルに挑戦し、国連を米国の利益を促進するための手段に変える可能性があります。この変化は、国連の人道支援活動に対する信頼を損ない、グローバルな危機に効果的に対処する能力を弱める可能性があります。

今後、「適応、縮小、さもなくば消滅」のアプローチは、他のドナー国にとって先例となり、より断片的で政治化された援助の状況につながる可能性があります。長期的な影響は、政治的に優遇された地域に資源が向けられ、最も必要としている地域が無視される、効果的で公平性の低い人道支援システムになる可能性があります。国連にとっての課題は、これらの要求に対応しながら、その中核となる原則を維持し、政治的な考慮事項に関係なく、最も必要としている人々に援助が確実に届くようにすることです。