Обещание Соединенных Штатов выделить 2 миллиарда долларов на гуманитарную систему ООН, хотя и было первоначально встречено с одобрением, вызывает обеспокоенность среди экспертов по оказанию помощи в связи с сопутствующими условиями, которые могут изменить операции ООН по оказанию помощи в соответствии с политической повесткой дня Вашингтона. Эксперты предполагают, что подход "адаптируйся, сокращайся или умри", требуемый США, может заставить ООН отдавать приоритет интересам США над более широкими гуманитарными потребностями.

Обязательство в размере 2 миллиардов долларов, объявленное на этой неделе, последовало за годом значительного сокращения бюджетов помощи как США, так и европейскими странами. Хотя вливание средств предлагает некоторую передышку, сопутствующие условия вызывают беспокойство. Требования Государственного департамента США в отношении управления и распределения этих средств рассматриваются как потенциально ведущие к менее гибкой и более политически мотивированной системе помощи. Примечательно, что Афганистан и Йемен были исключены из списка 17 приоритетных стран, предназначенных для получения этой помощи.

Этот сдвиг в подходе может оказать значительное влияние на рынок гуманитарной помощи. Диктуя, где и как используются средства, США фактически влияют на распределение ресурсов в рамках системы ООН. Это может привести к концентрации помощи в регионах, соответствующих внешнеполитическим целям США, потенциально пренебрегая районами с насущными гуманитарными потребностями, но менее стратегически важными для США. Акцент на инвестициях, а не на прямых подачках, как предпочитает Джереми Левин, курирующий помощь США, сигнализирует о переходе к помощи, поддерживающей экономические интересы США.

Гуманитарные операции ООН исторически стремились быть беспристрастными и основанными на потребностях. Однако условия США могут заставить организацию пойти на компромисс со своими принципами для обеспечения финансирования. Это может нанести ущерб авторитету ООН и подорвать доверие среди стран-получателей. Долгосрочные последствия могут включать снижение способности ООН эффективно реагировать на глобальные гуманитарные кризисы и изменение динамики власти в международном сообществе помощи.

Заглядывая вперед, подход США может создать прецедент для других стран-доноров, что приведет к более фрагментированному и политизированному ландшафту помощи. ООН сталкивается с задачей сбалансировать свою потребность в финансировании со своей приверженностью беспристрастности и независимости. Способность организации справиться с этой сложной ситуацией определит ее будущую роль в глобальной гуманитарной помощи.