Обещание Соединенных Штатов выделить 2 миллиарда долларов на гуманитарную систему ООН сопровождается условиями, которые могут коренным образом изменить глобальный ландшафт помощи, потенциально вынуждая ООН более тесно согласовывать свои действия с политическими приоритетами Вашингтона. Эксперты предполагают, что подход "адаптируйся, сокращайся или умри", требуемый США, может привести к менее гибкой и более политически мотивированной модели распределения помощи.

Обязательство выделить 2 миллиарда долларов, объявленное на этой неделе, последовало за годом значительного сокращения бюджетов помощи как со стороны США, так и со стороны европейских стран. Хотя новое финансирование предлагает некоторую передышку гуманитарному сектору, растет обеспокоенность по поводу условий, налагаемых США в отношении управления и распределения этих средств. В частности, выбор Государственным департаментом США 17 приоритетных стран исключает Афганистан и Йемен, что вызывает вопросы о используемых критериях и потенциальном воздействии на эти страны.

Это развитие событий происходит в то время, когда глобальный рынок помощи уже находится под давлением. Сокращение финансирования со стороны традиционных доноров в сочетании с ростом гуманитарных потребностей, вызванных конфликтами, изменением климата и экономической нестабильностью, создает сложную обстановку для организаций, оказывающих помощь. Условия США могут еще больше усугубить эти проблемы, ограничивая автономию ООН и потенциально отвлекая ресурсы от районов с наибольшей потребностью, но меньшей политической согласованностью с интересами США.

Гуманитарная система ООН исторически действовала с определенной степенью независимости, позволяя ей реагировать на кризисы на основе оцененных потребностей и гуманитарных принципов. Однако США, под руководством Джереми Левина, который курирует помощь США, все больше отдают предпочтение подходам, основанным на инвестициях, которые соответствуют интересам США, а не традиционной раздаче помощи. Этот сдвиг отражает более широкую тенденцию к приоритезации стратегического партнерства и экономического развития в рамках внешней политики США.

Заглядывая в будущее, ООН сталкивается с критическим решением: адаптироваться к требованиям США и рисковать компрометацией своей независимости или сопротивляться и потенциально столкнуться с дальнейшим сокращением финансирования. Исход, вероятно, определит будущее глобальной системы помощи и роль ООН в ней. Ситуация также подчеркивает растущее влияние отдельных стран-доноров на формирование гуманитарных мер реагирования, вызывая опасения по поводу потенциальной политизации и эрозии распределения помощи на основе потребностей.