为了提振不断下降的出生率，中国将于1月1日起对避孕产品征收13%的销售税，以此实施税收制度改革。这项新的税收，即增值税（VAT），适用于包括避孕套、避孕药和避孕器械在内的避孕产品，并取消了自1994年以来一直存在的免税政策，当时中国正在执行独生子女政策。与此同时，作为更广泛的政府倡议的一部分，托儿服务以及与婚姻相关的服务和老年护理将免征增值税。

这些变化是北京为解决人口老龄化和经济增长放缓问题，鼓励结婚和生育而做出的努力的一部分。官方数据显示，中国人口已连续三年下降，2024年仅记录了954万新生儿，约为十年前政府开始放宽生育政策时记录数量的一半。出生率下降促使政府采取了一系列政策干预措施。

这项于去年年底宣布的税收改革还包括延长产假和为新生儿父母提供现金补贴。然而，对避孕产品征税的举动引起了部分民众的担忧。政府尚未公布避孕产品税收的预期收入或对出生率的预期影响的详细预测。

之前的免税政策是在1994年作为更广泛的经济改革的一部分引入的，旨在独生子女政策时期促进计划生育。目前的逆转反映了政府优先事项的重大转变，现在侧重于扭转人口下降的趋势。对避孕产品制造商和分销商的影响还有待观察，但分析师预测，他们可能会调整定价策略，以吸收税收或将其转嫁给消费者。

国家统计局预计将于2025年初发布进一步的人口统计数据，这将更清楚地反映这些政策变化的有效性。预计政府还将在未来几个月内宣布进一步的措施，以支持家庭和鼓励生育。