米国が国連の人道支援システムに20億ドルの支援を約束したことは歓迎される一方で、その条件が、世界の援助のあり方を再構築する可能性があり、援助専門家の間で懸念が高まっています。専門家は、これらの条件によって国連がワシントンの政治的優先事項に一層沿うことを余儀なくされ、国連の運営の柔軟性が事実上縮小する可能性があると指摘しています。

今週発表された20億ドルの拠出は、米国と欧州諸国からの大幅な援助予算削減が1年間続いた後のものです。資金注入はいくらかの緩和をもたらすものの、付帯条件が不安を引き起こしています。米国務省が資金の管理方法や配分先について要求している内容は、特に制限的であると見られています。

援助配分における条件付きの傾向へのこの変化は、人道支援セクターに大きな影響を与える可能性があります。米国は、特定の国を優先し、管理慣行を指示することにより、援助の提供における市場の力学に影響を与えている可能性があります。これにより、米国の利益に沿った地域に資源が集中し、同様に緊急性の高いニーズを持つ他の地域が無視される可能性があります。注目すべきは、アフガニスタンとイエメンが、トランプ政権によって選ばれた17の優先国リストから除外されたことです。

伝統的に中立かつ独立した機関である国連は、資金を確保するために米国の政策目標にますます従うよう圧力をかけられる可能性があります。これにより、その認識されている公平性が損なわれ、受入国間の信頼が損なわれる可能性があります。投資を施しよりも好むジェレミー・ルーウィンのような人物によって提唱された米国のアプローチは、援助を国益を促進するために利用するというより広範な傾向を反映しています。

今後、人道支援の将来は、政治化の進展と、説明責任および測定可能な成果の重視によって特徴づけられる可能性があります。国連は、資金の必要性と、公平性と普遍的な人道原則へのコミットメントとのバランスを取りながら、この進化する状況を慎重に乗り切る必要があります。この「適応、縮小、または死」のアプローチの長期的な影響はまだ不明ですが、それが世界の援助における力の力学の大きな変化を示していることは間違いありません。