중국이 출산율 감소를 반전시키기 위한 세제 개편을 시행하면서 1월 1일부터 피임약에 13%의 판매세가 부과될 예정이다. 새로운 세금은 부가가치세(VAT)로 콘돔, 피임약, 피임 기구 등 피임 용품에 적용되며, 중국이 한 자녀 정책을 시행하던 1994년부터 시행되었던 면세 조항을 폐지한다. 동시에 정부의 광범위한 계획의 일환으로 육아 서비스는 결혼 관련 서비스 및 노인 간호와 함께 VAT 면제를 받게 된다.

이번 변화는 고령화 사회와 저성장 경제 문제를 해결하기 위해 결혼과 출산을 장려하려는 중국 정부의 노력의 일환이다. 공식 통계에 따르면 중국의 인구는 3년 연속 감소했으며, 2024년에는 954만 명만이 출생하여 정부가 자녀 정책을 완화하기 시작한 10년 전의 절반 수준에 불과하다. 출산율 감소는 다양한 정책적 개입을 촉발했다.

지난해 말 발표된 이번 세제 개편에는 확대된 육아 휴직과 신규 부모에 대한 현금 지원도 포함된다. 그러나 피임약에 대한 과세 조치는 일부 계층에서 우려를 불러일으키고 있다. 정부는 피임약 과세로 인한 예상 수입이나 출산율에 미치는 예상 영향에 대한 자세한 전망을 아직 발표하지 않았다.

이전의 면세 조항은 한 자녀 정책 시대에 가족 계획을 장려하기 위한 광범위한 경제 개혁의 일환으로 1994년에 도입되었다. 현재의 정책 전환은 인구 감소를 반전시키는 데 초점을 맞춘 정부 우선순위의 중요한 변화를 반영한다. 피임약 제조업체와 유통업체에 미치는 영향은 아직 미지수이지만, 분석가들은 세금을 흡수하거나 소비자에게 전가하기 위한 가격 전략의 잠재적 조정을 예측하고 있다.

국가통계국은 2025년 초에 이러한 정책 변화의 효과에 대한 더 명확한 그림을 제공할 추가 인구 통계 데이터를 발표할 예정이다. 정부는 또한 향후 몇 달 안에 가족을 지원하고 출산을 장려하기 위한 추가 조치를 발표할 것으로 예상된다.