이번 발표가 실행될 수 있을지, 아니면 상징적인 의미에 그칠지는 불분명하다. 지난달, STC와 연계된 전투원들은 사우디아라비아의 지원을 받는 세력으로부터 남부의 두 개 주를 장악하고 남부의 주요 도시인 아덴의 대통령궁을 점령했다.
STC는 1967년부터 1990년 북예멘과 통일될 때까지 독립 국가로 존재했던 남예멘의 국가 재건을 추구한다. 현재 예멘 분쟁은 2011년 아랍의 봄 봉기에서 비롯되었으며, 이는 중앙 정부를 약화시키고 북부의 후티 반군과 남부의 분리주의자들을 포함한 다양한 파벌들이 세력을 확장할 수 있게 했다. 사우디아라비아의 지원을 받는 국제적으로 인정된 정부는 2015년부터 북부의 대부분을 통제하는 후티 반군과 전투를 벌여왔다.
독립된 남부를 위한 헌법 발표는 이미 다면적인 분쟁에 또 다른 복잡성을 더한다. 국제적으로 인정된 정부를 처음에는 지원했던 사우디아라비아와 UAE 간의 경쟁은 UAE가 STC를 점점 더 지지하면서 심화되었다. 이러한 이해관계의 차이는 반후티 연합을 더욱 분열시키고 전쟁을 장기화시켰다.
예멘 분쟁은 민간인들에게 파괴적인 결과를 초래하여 심각한 인도주의적 위기를 야기했다. 유엔은 전투, 질병, 기아로 인해 수십만 명이 사망한 것으로 추정한다. 수백만 명이 집에서 쫓겨났다.
국제 사회는 분쟁에 대한 협상된 해결책을 거듭 촉구해 왔다. 그러나 수많은 중재 시도가 지속적인 평화 협정을 도출하지 못했다. STC의 이번 조치는 해결책을 찾기 위한 노력을 더욱 복잡하게 만들고 더 큰 분쟁 내에서 내전을 재점화하여 걸프 지역의 긴장을 확대할 수 있다. 향후 몇 주 동안 이번 발표가 추가적인 확대로 이어질지, 아니면 협상을 위한 새로운 길을 열어줄지를 결정하는 데 매우 중요할 것이다.
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