경제협력개발기구(OECD)가 최종 확정한 개정된 글로벌 세금 협정에 따라 미국 다국적 기업은 15% 글로벌 최저 법인세 부과 대상에서 제외됩니다. 당초 바이든 행정부 주도로 2021년에 마련된 이 협정은 대규모 글로벌 기업이 저세율 국가로 이익을 이전하는 것을 막기 위한 것이었으나, 트럼프 행정부가 주도한 협상에 따라 수정되었습니다.
거의 150개국이 참여한 이 협정은 다국적 기업이 사업을 운영하는 장소와 관계없이 최소 15%의 세율을 설정하고자 했습니다. 이는 정부가 매년 수십억 달러의 세수 손실을 입는 조세 회피 전략을 억제하기 위한 것이었습니다. 그러나 업데이트된 버전에서는 주요 미국 기반 다국적 기업이 이 최저 법인세 부과 대상에서 제외됩니다.
OECD 사무총장 마티아스 코먼은 이 협정을 국제 조세 협력에 있어 획기적인 결정이라고 환영하며, 세금 확실성을 높이고 복잡성을 줄이며 세원 기반을 보호할 수 있는 잠재력을 강조했습니다. 스콧 베센트 미국 재무장관은 이 협정을 역사적인 승리라고 평가하며, 미국의 주권을 지키고 미국 노동자와 기업을 역외 영향력으로부터 보호한다고 주장했습니다.
원래 2021년 협정은 다국적 기업의 이익 이전 관행에 대한 우려가 커짐에 따라 이루어졌으며, 이 관행을 통해 기업은 이익을 저세율 관할 구역의 자회사로 전략적으로 할당하여 세금 부담을 줄일 수 있습니다. 이러한 관행은 특히 기술 및 제약 부문에서 널리 퍼져 있으며, 이 부문에서는 지적 재산을 조세 피난처의 자회사로 쉽게 이전할 수 있습니다. 원래 15% 최저 법인세는 전 세계 정부에 수천억 달러의 추가 세수를 창출할 것으로 예상되었습니다.
미국 다국적 기업에 대한 면제는 국제 조세 협력의 미래와 조세 회피를 막기 위한 OECD의 노력의 효과에 대한 의문을 제기합니다. 미국 정부는 개정된 협정을 미국 기업의 승리로 보는 반면, 다른 국가에서는 이를 글로벌 세금 협정의 원래 의도를 훼손하는 것으로 볼 수 있습니다. 이 면제가 글로벌 세수와 다국적 기업의 경쟁 환경에 미치는 장기적인 영향은 아직 지켜봐야 합니다.
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