경제협력개발기구(OECD)가 최종 확정한 수정된 글로벌 세금 협정에 따라 미국 다국적 기업은 해외 수익에 대한 15% 글로벌 최저 법인세 부과 대상에서 제외됩니다. 당초 바이든 행정부 시절인 2021년에 대규모 글로벌 기업들이 저세율 국가로 이익을 이전하는 것을 막기 위해 마련된 이 협정은 트럼프 행정부가 주도한 협상에 따라 수정되었습니다.
거의 150개국이 참여한 이 협정은 다국적 기업이 운영되는 장소와 관계없이 최소 15%의 세율을 설정하고자 했습니다. 이는 정부가 매년 수십억 달러의 세수 손실을 입는 조세 회피 전략을 억제하기 위한 것이었습니다. 그러나 업데이트된 버전에서는 미국에 기반을 둔 다국적 기업이 제외되어 원래 프레임워크에서 상당한 변경이 이루어졌습니다.
마티아스 코먼 OECD 사무총장은 이 협정을 세금 확실성을 높이고 복잡성을 줄이며 세원 기반을 보호하는 "획기적인 결정"이라고 환영했습니다. 스콧 베센트 미국 재무장관은 이 협정을 미국의 주권을 보호하고 미국 노동자와 기업을 역외 간섭으로부터 보호하는 "역사적인 승리"라고 평가했습니다.
최초의 2021년 협정은 기업의 조세 회피에 대한 국제적인 우려가 커짐에 따라 이루어졌습니다. 특히 기술 및 제약 부문의 다국적 기업은 허점을 악용하고 아일랜드, 스위스, 네덜란드와 같은 저세율 국가로 이익을 이전하여 전체 세금 부담을 크게 줄이는 것으로 알려져 있습니다. 제안된 15% 최저 법인세는 공정한 경쟁의 장을 마련하고 이러한 기업들이 더 공정한 세금을 납부하도록 하기 위해 고안되었습니다.
미국 다국적 기업에 대한 면제는 글로벌 세금 경쟁에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 미국 정부는 이것이 미국 기업을 보호한다고 주장하지만 다른 국가에서는 이를 불공정한 이점으로 간주할 수 있습니다. 이 수정된 협정이 글로벌 세제 개혁 노력의 전반적인 효과에 어떤 영향을 미칠지, 그리고 다른 국가들이 유사한 면제를 추구하여 이니셔티브의 원래 목표를 잠재적으로 훼손할지는 지켜봐야 합니다. 국제 조세 협력의 미래는 이러한 상충되는 이해관계가 향후 몇 년 동안 어떻게 균형을 이루느냐에 달려 있습니다.
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