Обещание Соединенных Штатов выделить 2 миллиарда долларов на гуманитарную систему ООН, хотя и приветствуется, вызывает обеспокоенность среди экспертов по оказанию помощи из-за связанных с этим условий, которые могут изменить глобальный ландшафт помощи. Эксперты предполагают, что эти условия могут заставить ООН более тесно согласовывать свои действия с политическими приоритетами Вашингтона, что фактически сократит операционную гибкость ООН.
Обязательство выделить 2 миллиарда долларов, объявленное на этой неделе, последовало за годом значительного сокращения бюджетов помощи как со стороны США, так и со стороны европейских стран. Хотя вливание средств предлагает некоторую передышку, связанные с этим условия вызывают беспокойство. Требования Государственного департамента США относительно того, как управляются деньги и куда они распределяются, рассматриваются как особенно ограничительные.
Этот сдвиг в сторону обусловленности при распределении помощи может оказать значительное влияние на гуманитарный сектор. Отдавая приоритет конкретным странам и диктуя методы управления, США потенциально влияют на рыночную динамику оказания помощи. Это может привести к концентрации ресурсов в областях, соответствующих интересам США, что может привести к пренебрежению другими регионами с не менее насущными потребностями. Примечательно, что Афганистан и Йемен были исключены из списка 17 приоритетных стран, выбранных администрацией Трампа.
ООН, традиционно нейтральный и независимый орган, может оказаться под все большим давлением, требующим соответствия политическим целям США для обеспечения финансирования. Это может поставить под угрозу ее воспринимаемую беспристрастность и подорвать доверие среди стран-получателей. Подход США, поддерживаемый такими деятелями, как Джереми Левин, который выступает за инвестиции, а не за раздачу пособий, отражает более широкую тенденцию использования помощи для продвижения национальных интересов.
Заглядывая в будущее, будущее гуманитарной помощи может характеризоваться усилением политизации и большим акцентом на подотчетности и измеримых результатах. ООН необходимо будет тщательно ориентироваться в этом меняющемся ландшафте, уравновешивая потребность в финансировании со своей приверженностью беспристрастности и универсальным гуманитарным принципам. Долгосрочные последствия этого подхода "адаптируйся, сокращайся или умри" еще предстоит увидеть, но он, несомненно, сигнализирует о значительном сдвиге в динамике власти в глобальной помощи.
Discussion
Join the conversation
Be the first to comment