美国承诺向联合国人道主义系统提供 20 亿美元援助，虽然受到欢迎，但也引发了援助专家对附加条件的担忧，这些条件可能会重塑全球援助格局。专家认为，这些条件可能会迫使联合国更紧密地与华盛顿的政治优先事项保持一致，从而有效地缩小联合国的运作灵活性。

本周宣布的 20 亿美元承诺是在美国和欧洲国家大幅削减援助预算一年后做出的。虽然这笔资金的注入提供了一些喘息之机，但附加的条件却令人不安。美国国务院对资金管理方式和分配地点的要求被认为尤其具有限制性。

这种援助分配方式向附加条件的转变可能会对人道主义部门产生重大影响。通过优先考虑特定国家并规定管理实践，美国可能会影响援助交付的市场动态。这可能导致资源集中在符合美国利益的地区，从而可能忽视其他同样迫切需要的地区。值得注意的是，阿富汗和也门被排除在特朗普政府选定的 17 个优先国家名单之外。

传统上作为一个中立和独立的机构，联合国可能会发现自己越来越受到压力，需要遵守美国的政策目标以获得资金。这可能会损害其被认为的公正性，并削弱接受国之间的信任。以杰里米·莱温（Jeremy Lewin）等人物为代表的美国做法，反映了一种更广泛的趋势，即利用援助来促进国家利益，他更倾向于投资而非施舍。

展望未来，人道主义援助的未来可能以日益政治化以及更加强调问责制和可衡量的结果为特征。联合国需要谨慎地应对这种不断变化的局面，在资金需求与其对公正性和普遍人道主义原则的承诺之间取得平衡。这种“适应、萎缩或死亡”的方法的长期影响还有待观察，但它无疑标志着全球援助力量格局的重大转变。