La agencia reguladora de comunicaciones de Italia, AGCOM, anunció ayer una multa de 14,2 millones de euros contra Cloudflare por negarse a bloquear el acceso a sitios pirata en su servicio DNS 1.1.1.1. La multa, emitida bajo la ley Piracy Shield de Italia, exige que Cloudflare desactive la resolución DNS de nombres de dominio y el enrutamiento del tráfico a direcciones IP informadas por los titulares de derechos de autor.

Cloudflare declaró que impugnará la sanción y amenazó con retirar todos sus servidores de las ciudades italianas. La compañía argumentó que implementar un filtro en su sistema DNS, que procesa aproximadamente 200 mil millones de solicitudes diarias, aumentaría significativamente la latencia e impactaría negativamente la resolución DNS para sitios legítimos.

AGCOM rechazó los argumentos de Cloudflare, afirmando que el bloqueo requerido no representaría un riesgo para el sistema DNS. La agencia dijo que aplicó una multa equivalente al 1 por ciento de la facturación anual de Cloudflare, ya que la ley Piracy Shield permite multas de hasta el 2 por ciento. La multa está relacionada con una orden de bloqueo emitida a Cloudflare en febrero de 2025.

La ley Piracy Shield, controvertida por sí misma, tiene como objetivo combatir la piratería en línea al permitir el bloqueo rápido de sitios web considerados infractores de los derechos de autor. Funciona exigiendo a los proveedores de servicios de Internet (ISP) y a los proveedores de DNS como Cloudflare que implementen medidas de bloqueo basadas en informes de los titulares de derechos de autor.

La negativa de Cloudflare a cumplir plantea interrogantes sobre el equilibrio entre la aplicación de los derechos de autor y la libertad en Internet. El servicio DNS 1.1.1.1 de la compañía es conocido por su enfoque centrado en la privacidad y su compromiso con los principios de neutralidad de la red. La implementación de medidas de bloqueo podría considerarse una concesión de estos principios.

Las implicaciones de este caso se extienden más allá de Italia. Destaca los desafíos de aplicar las leyes nacionales a la infraestructura global de Internet. DNS, o Sistema de Nombres de Dominio, actúa como la guía telefónica de Internet, traduciendo los nombres de dominio legibles por humanos en direcciones IP que las computadoras utilizan para comunicarse. Bloquear la resolución DNS hace que un sitio web sea inaccesible para los usuarios que dependen de ese servicio DNS.

El uso de la IA para identificar y bloquear contenido infractor también es un factor relevante. Si bien los titulares de derechos de autor pueden emplear herramientas impulsadas por IA para detectar la piratería, la precisión y el potencial de falsos positivos siguen siendo motivo de preocupación. Las medidas de bloqueo demasiado amplias podrían restringir inadvertidamente el acceso a contenido legítimo.

El caso también toca el concepto de "soberanía algorítmica", que se refiere a la capacidad de las naciones para regular y controlar los algoritmos que gobiernan las plataformas y los servicios en línea. El intento de Italia de hacer cumplir su ley Piracy Shield en Cloudflare es un ejemplo de una nación que busca ejercer su soberanía algorítmica.

Los próximos pasos involucran el desafío legal de Cloudflare a la multa. El resultado de este caso podría tener implicaciones significativas para el futuro de la gobernanza de Internet y el papel de los proveedores de DNS en la aplicación de los derechos de autor.