イタリアの通信規制機関であるAGCOMは昨日、Cloudflareが1.1.1.1 DNSサービス上の海賊版サイトへのアクセスを遮断することを拒否したとして、Cloudflareに対し1420万ユーロの罰金を科すことを発表しました。この罰金は、イタリアの海賊版対策法「Piracy Shield」に基づいて発行されたもので、インターネットサービスプロバイダーおよびDNSリゾルバーに対し、著作権者が特定したドメイン名のDNS解決とIPアドレスへのトラフィックルーティングを無効にすることを義務付けています。

Cloudflareは、この罰金に対して争う姿勢を示し、イタリアの都市からすべてのサーバーを撤去すると脅しました。同社は、1日に約2000億件のリクエストを処理するDNSシステムにフィルターを実装すると、レイテンシーが大幅に増加し、海賊版紛争に関与していないウェブサイトのDNS解決に悪影響を及ぼすと主張しました。AGCOMはこの主張を拒否し、必要なブロックは重大なリスクをもたらさないと断言しました。

Piracy Shield法では、企業の年間売上高の最大2％の罰金を科すことが認められています。AGCOMは、1％に相当する罰金を科したと述べています。この罰金は、2025年2月にCloudflareに発行された遮断命令に関連しています。

この紛争は、著作権侵害対策とインターネットインフラストラクチャの技術的な現実との間の継続的な緊張を浮き彫りにしています。DNS（ドメインネームシステム）は、インターネットの電話帳として機能し、人間が読めるドメイン名（example.comなど）を、コンピューターがウェブサイトを特定するために使用するIPアドレスに変換します。Cloudflareの1.1.1.1はパブリックDNSリゾルバーであり、インターネットサービスプロバイダーが提供するデフォルトのDNSサーバーよりも高速でプライベートな代替手段を提供します。

DNSレベルでウェブサイトへのアクセスを遮断することは、海賊版対策によく使用される方法ですが、過剰な遮断や検閲につながる可能性もあります。批評家は、このような対策は技術に精通したユーザーによって簡単に回避できる一方で、侵害コンテンツとIPアドレスを共有する正当なウェブサイトに潜在的な損害を与える可能性があると主張しています。

侵害コンテンツの特定と遮断におけるAIの利用も、懸念が高まっている分野です。AIアルゴリズムは、著作権侵害を検出するために大量のデータを迅速にスキャンできますが、エラーや偏りが発生しやすいという欠点もあります。これは、適正手続きと、正当なコンテンツが誤ってブロックされる可能性についての疑問を提起します。

CloudflareのPiracy Shield法に対する姿勢は、オンラインコンテンツの取り締まりにおけるインターネットインフラストラクチャプロバイダーの役割に関する広範な議論を反映しています。同社は一貫して、ネットワークを通過するコンテンツに対して責任を負うべきではなく、そのような義務を課すことは危険な先例になると主張してきました。

Cloudflareによる罰金に対する異議申し立ての結果は、イタリアおよびそれ以降のインターネット規制の将来に重大な影響を与える可能性があります。他の国がオンライン海賊版対策のために同様の措置を採用するかどうか、そしてインターネットインフラストラクチャプロバイダーがそのような要求に喜んで従うかどうかは、まだ不明です。この事例はまた、デジタル時代におけるテクノロジー、法律、政策の間の複雑な相互作用を浮き彫りにしています。