러시아와 우크라이나 간의 전면전이 거의 4년째 지속되는 가운데, 종전을 목표로 하는 협상이 중요한 시점에 다다랐지만, 러시아, 미국, 우크라이나 관리들에 따르면 여전히 상당한 장애물이 남아 있습니다. 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 언급했듯이 이러한 "까다로운" 문제들은 잠재적인 평화 협정을 좌초시킬 위험이 있습니다.
워싱턴 D.C.에서 중재된 20개 조항으로 구성된 제안에서 가장 어려운 두 가지 쟁점은 영토 분쟁과 현재 러시아가 점령 중인 유럽 최대 규모의 자포리자 원자력 발전소의 미래와 관련됩니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 타협 의사를 밝혔지만, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 여전히 우크라이나의 산업 중심지인 돈바스 지역 전체에 대한 통제를 요구하고 있습니다.
푸틴 대통령의 최대 요구 사항에는 루한스크와 도네츠크 지역의 완전한 합병이 포함됩니다. 러시아군은 현재 루한스크 대부분을 통제하고 있지만, 도네츠크는 약 75%만 통제하고 있으며, 슬로비얀스크와 크라마토르스크와 같은 주요 우크라이나 통제 도시는 나머지 "요새 벨트" 내에 남아 있습니다. 젤렌스키 대통령은 트럼프와 달리 러시아의 푸틴을 평화 회담에서 신뢰하지 않는다고 밝혔습니다.
크렘린궁은 협상이 "최종 단계에 있다"는 트럼프의 평가에 동의합니다. 젤렌스키 대통령은 1월 6일 프랑스에서 유럽 지도자들과 만나 평화 과정을 추가로 논의할 예정입니다. 그러나 이러한 미해결 문제 중 어느 것이든 전체 합의를 위태롭게 할 수 있습니다.
우크라이나의 산업 중심지인 돈바스 지역은 양국 모두에게 중요한 전략적, 경제적 가치를 지니고 있습니다. 러시아가 이 지역 전체를 통제하려는 욕구는 풍부한 천연 자원과 러시아와의 역사적 연관성에서 비롯됩니다. 반면 우크라이나는 돈바스를 자국 주권 영토의 필수적인 부분으로 간주하고 가능한 한 많은 부분을 통제하기로 결심했습니다.
자포리자 원자력 발전소는 또 다른 복잡한 과제를 제시합니다. 러시아군의 점령으로 인해 핵 안전 및 보안에 대한 우려가 제기되었습니다. 이러한 조건 하에서 발전소의 지속적인 운영은 잠재적인 핵 사고의 위험을 초래하며, 이는 해당 지역에 파괴적인 결과를 초래할 수 있습니다.
현재 진행 중인 협상은 분쟁을 종식시키고 해당 지역에 안정을 가져올 수 있는 중요한 기회입니다. 그러나 관련된 당사자들의 뿌리 깊은 이견과 경쟁적인 이해관계로 인해 최종 합의에 도달하는 것은 어렵고 불확실한 전망입니다. 프랑스에서 열리는 다가오는 회의는 당사자들이 타협하고 평화를 향한 길을 찾으려는 의지를 보여주는 중요한 시험대가 될 것입니다.
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