Итальянское управление по регулированию связи (AGCOM) вчера объявило о штрафе в размере 14,2 миллиона евро компании Cloudflare за отказ блокировать доступ к пиратским сайтам через свой DNS-сервис 1.1.1.1. Штраф, вынесенный в соответствии с итальянским законом "Щит от пиратства", требует от Cloudflare отключить разрешение DNS для доменных имен и маршрутизацию трафика к IP-адресам, сообщенным правообладателями.

Cloudflare заявила, что оспорит штраф и пригрозила убрать все свои серверы из итальянских городов. Компания утверждает, что внедрение фильтра в свою DNS-систему, которая обрабатывает примерно 200 миллиардов запросов в день, значительно увеличит задержку и негативно повлияет на разрешение DNS для легитимных сайтов.

AGCOM отклонила аргументы Cloudflare, заявив, что требуемая блокировка не представляет риска для DNS-системы. Агентство заявило, что применило штраф в размере 1 процента от годового оборота Cloudflare, поскольку закон "Щит от пиратства" допускает штрафы до 2 процентов. Штраф связан с приказом о блокировке, выданным Cloudflare в феврале 2025 года.

Закон "Щит от пиратства", сам по себе противоречивый, направлен на борьбу с онлайн-пиратством путем обеспечения быстрой блокировки веб-сайтов, признанных нарушающими авторские права. Он работает, требуя от интернет-провайдеров (ISP) и DNS-провайдеров, таких как Cloudflare, внедрения мер блокировки на основе отчетов от правообладателей.

Отказ Cloudflare подчиниться поднимает вопросы о балансе между защитой авторских прав и свободой интернета. DNS-сервис 1.1.1.1 компании известен своим ориентированным на конфиденциальность подходом и приверженностью принципам сетевого нейтралитета. Внедрение мер блокировки может рассматриваться как компромисс этих принципов.

Последствия этого дела выходят за пределы Италии. Оно подчеркивает проблемы применения национальных законов к глобальной интернет-инфраструктуре. DNS, или система доменных имен, действует как телефонная книга интернета, преобразуя удобочитаемые доменные имена в IP-адреса, которые компьютеры используют для связи. Блокировка разрешения DNS фактически делает веб-сайт недоступным для пользователей, которые полагаются на этот DNS-сервис.

Использование ИИ для выявления и блокировки контента, нарушающего авторские права, также является важным фактором. Хотя правообладатели могут использовать инструменты на базе ИИ для обнаружения пиратства, точность и возможность ложных срабатываний остаются проблемой. Чрезмерно широкие меры блокировки могут непреднамеренно ограничить доступ к легитимному контенту.

Дело также затрагивает концепцию "алгоритмического суверенитета", которая относится к способности стран регулировать и контролировать алгоритмы, управляющие онлайн-платформами и сервисами. Попытка Италии применить свой закон "Щит от пиратства" к Cloudflare является примером того, как страна стремится реализовать свой алгоритмический суверенитет.

Следующие шаги включают в себя юридическое оспаривание штрафа компанией Cloudflare. Исход этого дела может иметь значительные последствия для будущего управления интернетом и роли DNS-провайдеров в защите авторских прав.