意大利通信监管机构AGCOM昨日宣布，由于Cloudflare拒绝阻止其1.1.1.1 DNS服务访问盗版网站，对其处以1420万欧元的罚款。该罚款是根据意大利的“盗版盾牌”法案发布的，该法案要求互联网服务提供商和DNS解析器禁用域名解析，并阻止流向版权所有者识别的IP地址的流量。

Cloudflare表示将对抗这项处罚，并威胁要将其所有服务器从意大利城市撤走。该公司辩称，在其DNS系统上实施过滤器（该系统每天处理约2000亿个请求）将大大增加延迟，并对未涉及盗版纠纷的网站的DNS解析产生负面影响。AGCOM驳斥了这一论点，声称所需的阻止不会构成重大风险。

“盗版盾牌”法案允许处以高达公司年度营业额2%的罚款。AGCOM表示，其处以相当于1%的罚款。该罚款与2025年2月向Cloudflare发出的封锁令有关。

这场争端凸显了版权执法与互联网基础设施的技术现实之间持续存在的紧张关系。DNS，即域名系统，充当互联网的电话簿，将人类可读的域名（如example.com）转换为计算机用于定位网站的IP地址。Cloudflare的1.1.1.1是一个公共DNS解析器，提供比互联网服务提供商提供的默认DNS服务器更快、更私密的替代方案。

在DNS级别阻止对网站的访问是打击盗版的常用方法，但也可能导致过度阻止和审查。批评人士认为，这种措施很容易被精通技术的用户规避，同时可能损害与侵权内容共享IP地址的合法网站。

使用人工智能识别和阻止侵权内容也日益受到关注。虽然人工智能算法可以快速扫描大量数据以检测版权侵权行为，但它们也容易出现错误和偏差。这引发了关于正当程序以及合法内容可能被错误阻止的可能性的问题。

Cloudflare反对“盗版盾牌”法案的立场反映了关于互联网基础设施提供商在监管在线内容方面的作用的更广泛辩论。该公司一直认为，不应为其网络上传输的内容负责，并且施加此类义务将开创危险的先例。

Cloudflare对罚款的挑战结果可能对意大利及其他地区的互联网监管的未来产生重大影响。其他国家是否会采取类似措施来打击在线盗版，以及互联网基础设施提供商是否愿意遵守此类要求，仍有待观察。该案例还强调了数字时代技术、法律和政策之间复杂的相互作用。