意大利通信监管机构AGCOM昨日宣布，由于Cloudflare拒绝在其1.1.1.1 DNS服务上阻止访问盗版网站，对其处以1420万欧元的罚款。该罚款是根据意大利的“盗版盾牌”法案发布的，该法案要求互联网服务提供商和DNS解析器禁用域名解析，并阻止流向版权所有者识别的IP地址的流量。

Cloudflare表示将对该处罚提出异议，并威胁要将其所有服务器从意大利城市撤出。该公司辩称，实施过滤器来处理其DNS系统每天约2000亿次的请求，将大大增加延迟，并对未涉及盗版纠纷的网站的DNS解析产生负面影响。AGCOM驳回了Cloudflare的论点，声称所需的阻止不会构成风险。

“盗版盾牌”法案允许处以高达公司年营业额2%的罚款。AGCOM表示，1420万欧元的罚款相当于Cloudflare营业额的1%。该罚款源于2025年2月向Cloudflare发出的封锁令。

DNS，即域名系统，充当互联网的电话簿，将人类可读的域名（如“example.com”）转换为计算机用于定位网站的IP地址。Cloudflare的1.1.1.1是一个公共DNS解析器，提供比互联网服务提供商提供的默认DNS服务器更快、更私密的替代方案。

这场冲突凸显了围绕互联网审查以及科技公司在监管在线内容方面的作用的持续辩论。意大利法律试图通过针对DNS解析（互联网基础设施的关键组成部分）来打击盗版。然而，批评人士认为，此类措施可能导致过度封锁和审查，可能影响合法网站并阻碍对信息的自由访问。

Cloudflare的立场引发了关于在DNS级别实施内容过滤器的技术可行性和伦理影响的问题。该公司认为，每天过滤数十亿个DNS请求将需要大量资源，并可能引入性能瓶颈，从而影响所有用户，而不仅仅是那些试图访问侵权内容的用户。这也引出了人工智能在内容审核中的作用问题，因为需要部署自动化系统来识别和阻止侵权内容，这可能会导致错误和意想不到的后果。

该案例强调了在版权保护与开放和可访问互联网原则之间取得平衡的挑战。Cloudflare的上诉结果可能对意大利以及可能在其他寻求打击在线盗版的国家/地区如何监管互联网服务提供商和DNS解析器产生重大影响。下一步包括Cloudflare正式对罚款提出上诉，并可能对AGCOM提起法律诉讼。情况仍然不稳定，对意大利互联网自由和版权执法的长期影响仍有待观察。