블룸버그가 입수한 초안 헌장에 따르면 트럼프 행정부는 제안된 평화위원회(Board of Peace)의 상임 이사국 자리를 원하는 국가들로부터 최소 10억 달러의 재정 기여를 요구하고 있다. 도널드 트럼프 대통령이 초대 의장을 맡게 될 이 계획은 트럼프 대통령이 자주 비판해 온 유엔과 경쟁할 가능성에 대한 우려를 불러일으켰다.
초안 헌장은 트럼프 대통령이 이사회 구성원을 누가 될지 결정한다고 명시하고 있다. 결정은 출석한 각 회원국이 1표씩 행사하는 다수결로 이루어지지만, 모든 결정은 의장의 승인을 받아야 한다. 회원국은 일반적으로 의장의 갱신 승인을 받아 최대 3년의 임기를 수행한다. 그러나 이 3년 제한은 헌장 시행 첫 해에 10억 달러 이상을 기부하는 회원국에는 적용되지 않는다.
헌장에서 국제기구로 묘사된 평화위원회는 분쟁의 영향을 받거나 위협받는 지역에서 안정성을 증진하고, 신뢰할 수 있고 합법적인 거버넌스를 회복하며, 지속적인 평화를 확보하는 것을 목표로 한다. 이 기구는 헌장이 비준되는 즉시 공식적으로 출범한다.
비평가들은 평화위원회가 국제 외교 및 평화 유지에 대한 유엔의 역할을 약화시킬 수 있다는 우려를 표명했다. 1945년에 설립된 유엔은 오랫동안 국제 분쟁을 해결하고 인권에서 지속 가능한 개발에 이르기까지 광범위한 문제에 대한 협력을 증진하기 위한 주요 글로벌 포럼 역할을 해왔다. 특히 상당한 통제력을 가진 단 한 명의 개인이 이끄는 병행 기구의 잠재적 등장은 다자주의의 미래와 기존 국제 질서에 대한 의문을 제기한다.
트럼프 행정부는 아직 초안 헌장이나 평화위원회 제안의 구체적인 세부 사항에 대해 공개적으로 언급하지 않았다. 이사회의 잠재적 설립 시기와 회원국 초청 과정은 아직 불분명하다. 국제 사회는 이 계획의 발전과 글로벌 거버넌스 및 분쟁 해결에 미치는 잠재적 영향을 예의주시하고 있다.
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