A agência reguladora de comunicações da Itália, AGCOM, anunciou ontem uma multa de 14,2 milhões de euros contra a Cloudflare por se recusar a bloquear o acesso a sites piratas em seu serviço DNS 1.1.1.1. A multa, emitida sob a lei Piracy Shield da Itália, exige que a Cloudflare desative a resolução DNS de nomes de domínio e o roteamento de tráfego para endereços IP relatados por detentores de direitos autorais.

A Cloudflare declarou que contestará a penalidade e ameaçou remover todos os seus servidores das cidades italianas. A empresa argumentou que implementar um filtro em seu sistema DNS, que processa aproximadamente 200 bilhões de solicitações diárias, aumentaria significativamente a latência e impactaria negativamente a resolução DNS para sites legítimos.

A AGCOM rejeitou os argumentos da Cloudflare, afirmando que o bloqueio exigido não representaria um risco para o sistema DNS. A agência disse que aplicou uma multa equivalente a 1% do faturamento anual da Cloudflare, já que a lei Piracy Shield permite multas de até 2%. A multa está relacionada a uma ordem de bloqueio emitida à Cloudflare em fevereiro de 2025.

A lei Piracy Shield, controversa por si só, visa combater a pirataria online, permitindo o bloqueio rápido de sites considerados infratores de direitos autorais. Ela opera exigindo que provedores de serviços de internet (ISPs) e provedores de DNS como a Cloudflare implementem medidas de bloqueio com base em relatórios de detentores de direitos autorais.

A recusa da Cloudflare em cumprir levanta questões sobre o equilíbrio entre a aplicação de direitos autorais e a liberdade na internet. O serviço DNS 1.1.1.1 da empresa é conhecido por sua abordagem focada na privacidade e compromisso com os princípios da neutralidade da rede. A implementação de medidas de bloqueio pode ser vista como um compromisso desses princípios.

As implicações deste caso se estendem além da Itália. Ele destaca os desafios de aplicar leis nacionais à infraestrutura global da internet. O DNS, ou Sistema de Nomes de Domínio, atua como a lista telefônica da internet, traduzindo nomes de domínio legíveis por humanos em endereços IP que os computadores usam para se comunicar. Bloquear a resolução DNS efetivamente torna um site inacessível para usuários que dependem desse serviço DNS.

O uso de IA na identificação e bloqueio de conteúdo infrator também é um fator relevante. Embora os detentores de direitos autorais possam empregar ferramentas baseadas em IA para detectar pirataria, a precisão e o potencial de falsos positivos permanecem preocupações. Medidas de bloqueio excessivamente amplas podem restringir inadvertidamente o acesso a conteúdo legítimo.

O caso também aborda o conceito de "soberania algorítmica", que se refere à capacidade das nações de regular e controlar os algoritmos que governam plataformas e serviços online. A tentativa da Itália de impor sua lei Piracy Shield à Cloudflare é um exemplo de uma nação buscando exercer sua soberania algorítmica.

Os próximos passos envolvem o desafio legal da Cloudflare à multa. O resultado deste caso pode ter implicações significativas para o futuro da governança da internet e o papel dos provedores de DNS na aplicação de direitos autorais.