Nas últimas semanas de 2025, os Estados Unidos testemunharam uma escalada significativa no debate sobre a regulamentação da inteligência artificial, culminando com o Presidente Donald Trump a assinar uma ordem executiva em 11 de dezembro que visava impedir que os estados individuais promulgassem as suas próprias leis de IA. A medida surgiu depois de o Congresso ter falhado duas vezes na aprovação de legislação que teria impedido a regulamentação a nível estadual. A ordem executiva de Trump prometeu um esforço colaborativo com o Congresso para estabelecer uma política nacional de IA concebida para ser minimamente onerosa, com o objetivo declarado de posicionar os EUA como líderes no panorama global da IA.

A ação executiva foi amplamente vista como uma vitória para as grandes empresas de tecnologia, que investiram fortemente em lobbying contra regulamentações rigorosas de IA. Estas empresas argumentaram que um ambiente regulamentar fragmentado em diferentes estados impediria a inovação e dificultaria o desenvolvimento de tecnologias de IA. Os críticos, no entanto, argumentam que a falta de supervisão a nível estadual poderia deixar os consumidores vulneráveis a potenciais danos causados pelos sistemas de IA, desde algoritmos tendenciosos a violações de privacidade.

Espera-se que o próximo ano, 2026, veja a batalha sobre a regulamentação da IA passar para os tribunais. Embora alguns estados possam optar por abster-se de aprovar leis específicas de IA à luz da intervenção do governo federal, outros deverão contestar a ordem executiva, citando preocupações com a proteção do consumidor e o impacto potencial da IA em áreas como a privacidade de dados e a segurança infantil. A pressão pública, alimentada por ansiedades em torno da proliferação de chatbots alimentados por IA e o impacto ambiental de centros de dados com uso intensivo de energia, deverá desempenhar um papel significativo na definição do panorama jurídico.

O debate nos EUA reflete discussões semelhantes que estão a decorrer noutras partes do mundo. A União Europeia, por exemplo, está a avançar com a sua Lei de IA, um quadro regulamentar abrangente que procura abordar os riscos associados à IA, promovendo simultaneamente a inovação. Outros países, incluindo a China e o Reino Unido, estão também a desenvolver as suas próprias abordagens à governação da IA, refletindo um reconhecimento global da necessidade de gerir os potenciais benefícios e riscos desta tecnologia em rápida evolução. A abordagem dos EUA, caracterizada por uma tensão entre a padronização federal e a autonomia a nível estadual, reflete uma abordagem exclusivamente americana à governação tecnológica.

Para aumentar ainda mais a complexidade da situação, existem interesses financeiros em jogo. Espera-se que super PACs em duelo, financiados por líderes da indústria tecnológica e defensores da segurança da IA, gastem fortemente nas próximas eleições para o Congresso, procurando influenciar a composição do Congresso e, consequentemente, a direção futura da política de IA. O resultado destas eleições, juntamente com os desafios legais à ordem executiva, determinará provavelmente a forma da regulamentação da IA nos EUA nos próximos anos, com implicações para a competitividade do país no mercado global de IA e a sua capacidade de enfrentar os desafios éticos e sociais colocados por esta tecnologia transformadora.